近幾年業(yè)，政府對于關(guān)系到國家未來源動力的基礎(chǔ)科研支持力度加大，并且采用不同的方法不斷地拓寬投資的渠道，因此引發(fā)國內(nèi)的科研類的儀表儀器外夾式超聲波流量計投資規(guī)模在逐年增長，這幾年呈加速度增加。不過令人擔憂的是，因為缺乏全局的安排和管控，不少的科研項目中儀器儀表基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生了令人惋惜的許多浪費現(xiàn)象，甚至不少地區(qū)因為缺乏監(jiān)管和相關(guān)審計，一些部門、單位、個人從自已利益大化出發(fā)，而不考慮通盤的布局，將國家花大力氣配置的資金用在一些根本沒有價值的項目中，一些權(quán)力也參與在利益的交換過程中，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)了腐敗苗頭，不僅浪費了國家的專項資金，也對于我國的儀器儀表設(shè)施的共享和開放造成不良的影響。



具體數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)大型科研儀器儀表設(shè)施資源占國內(nèi)比重超過20%，其中800萬元以上的儀器占到國內(nèi)的1/3，然而這些基礎(chǔ)設(shè)施僅是集中在中央單位，別的部門單位難以與其共享，國家資源造成極大的浪費。另有數(shù)據(jù)表明，北京地區(qū)大型科研儀器設(shè)施的利用指數(shù)為69%，共享指數(shù)則僅為38.5%，這一系列的數(shù)據(jù)表明一點：局部區(qū)域內(nèi)科研儀器設(shè)施的相對過剩問題已經(jīng)相當嚴重，已經(jīng)到了非改不可的地步了。
針對這一問題，政府已經(jīng)認識到問題的嚴重性，也對資源共享的理論達成一致的認識。以前的畫地為牢，資源利用條塊分割的狀況將會逐漸得到解決， 2007年修訂的《中華人民共和國科技進步法》規(guī)定：“利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，應(yīng)當建立有利于科學(xué)技術(shù)資源共享的機制，促進科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。”不僅如此，在國家相關(guān)部委牽頭協(xié)調(diào)下，國內(nèi)許多地區(qū)的大專院校、科研院所以及大中型企業(yè)對其所擁有的科研儀器設(shè)施，按照價值30萬元-50萬元以上不等的標準，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實行對外公布與開放。但要就此項工作在國內(nèi)范圍內(nèi)加以評價，目前的政策杠桿尚未有效驅(qū)動科技資源的合理整合，大型科研儀器設(shè)施開放共享工作還沒有達到預(yù)期效果。
政府應(yīng)成為大型科研儀器設(shè)施的投資主體

大型科研儀器儀表資源開放共享不足，既有有思想認識的問題、也涉及到一個操作程序復(fù)雜的問題，更是維修養(yǎng)護經(jīng)費匱乏的問題，以及評價標準不科學(xué)的問題、激勵和約束機制不健全的問題等阻礙因素，但是所有這些因素之中，大型儀表儀器設(shè)施的所有方（即大專院校、科研院所、大中型企業(yè)等）存在根源性利益動力不足。分析下來，無外乎是因為它們既便是科研儀器儀表設(shè)施資源豐富的擁有方，因為絕大多數(shù)是財政全額撥款的事業(yè)單位，對于政府，非營利性原則的有償共享服務(wù)，卻是沒有太大的興趣了，因為提供共享服務(wù)過程中的看護管理、維修養(yǎng)護、安全維護、內(nèi)部使用不便等要消耗他們相當?shù)娜肆Α⑽锪拓斄?，足以造成他們對自有科技資源的封閉保護，從而嚴重地影響了這些儀器設(shè)施開放共享的服務(wù)質(zhì)量和水平。

因此，這就要求政府部米能從穿針引線的的第三方轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y的服務(wù)主體，開放共享問題將從根源上得到解決。政府可以從國家各類科技計劃、科技重大專新工程”等項目中，按照科研儀器設(shè)施經(jīng)費比例直接劃撥出專項經(jīng)費，用以購買通用率低、閑置率高、操作**性強、養(yǎng)護成本高的大型科研儀器設(shè)施，投資建設(shè)地方性科研儀器設(shè)施中心，面向研究人員和社會開放，通過服務(wù)“買購”實現(xiàn)“中心”的良性運轉(zhuǎn)，得到社會化效益和經(jīng)濟收效的共同提高。
 
由政府牽頭成癢癢地方性科研儀器設(shè)施中心后，為社會和企業(yè)提供**化的開放服務(wù)，政府有優(yōu)勢集中人力、財力、物力建設(shè)**的管理人才隊伍、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺、職業(yè)化的科研輔助人員。**人才的配備可以使科研資源得到充分的開發(fā)利用，同時解決各高校、院所和企業(yè)**人員隊伍重復(fù)建設(shè)的問題，實現(xiàn)科研人力、物力資源的整合和科學(xué)配置。
 
下面總結(jié)一下儀器儀表外夾式超聲波流量計設(shè)施開放共享亟待政府統(tǒng)籌規(guī)范：

*先，對于各大專院校、科研院所、大中型企業(yè)內(nèi)部利用率較高的、使用缺口不大的儀器設(shè)施，政府職責應(yīng)重在統(tǒng)籌規(guī)劃，把好儀器儀表購買的審批環(huán)節(jié)，通過這個環(huán)節(jié)的調(diào)控使地區(qū)范圍內(nèi)的科技資源科學(xué)合理配置。政府要牽頭制定統(tǒng)一的收費標準、監(jiān)管措施、評價指標和法律法規(guī)來予以引導(dǎo)和規(guī)范。

二、建立一個資源類的強大的搜索引擎，這一點也非常重要。對于通用率高、有共享需求的內(nèi)部資源，政府應(yīng)該致力于建設(shè)科研儀器儀表設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)信息資源庫，通過創(chuàng)建，用戶可以分門別類地搜索到所要利用儀器設(shè)施的目前的各種狀況，能夠很方便地找需要共享的資源，并能通過網(wǎng)上操作完成預(yù)約使用。只有通過科技手段做到共享過程的簡單化、共享管理的**化、共享服務(wù)的規(guī)范化，確保科研儀器設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共享平臺的安全、高效運行，才能激發(fā)儀器設(shè)施擁有和使用雙方的積極性。

總之，需要強有力的約束措施和政策導(dǎo)向使科研儀器儀表設(shè)施的擁有方能夠積極配合、毫無保留地完成調(diào)查統(tǒng)計工作，并把開放共享納入到科研儀器儀表設(shè)施的日常管理當中，真正推動和實現(xiàn)科研資源共享利用的順利進行。國家和政府作為國內(nèi)科研工作設(shè)計者、指揮者和調(diào)配者，必須切實履行好自已的責任，相關(guān)的政府部門也要積極配合，分清自已的責任，認準自身的位置，充分利用好國家資源，將有限資源的效用大化，早日實現(xiàn)國家科學(xué)研究工作中儀器儀表設(shè)施的共享。
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