2014年11月19日，國務(wù)院正式發(fā)布了《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。其中部門集中采購項(xiàng)目對海洋、氣象、測繪、地震類等專用儀器儀表有明確規(guī)定。與《中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》相比，有增有減有細(xì)化。這些增減變化體現(xiàn)出政府采購活動范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)部門對政府采購實(shí)質(zhì)的認(rèn)識也更加科學(xué)；這些增減變化既符合政府采購實(shí)踐和發(fā)展方向，也考慮到了與國內(nèi)接軌，主要是符合GPA談判要求的需要；這些增減變化的背后，是根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整的務(wù)實(shí)態(tài)度。我認(rèn)為這次調(diào)整具有鮮明的時代性。

不難看出，新增視頻會議系統(tǒng)及會議室音頻系統(tǒng)、新能源汽車、車輛租賃服務(wù)等，背后是行政改革的深入和多地霧霾引發(fā)的汽車環(huán)保緊迫訴求等等現(xiàn)實(shí)問題，可以說，這份目錄體現(xiàn)出了很強(qiáng)的時代意義
。



眾所周知，政府作為國內(nèi)大的單一消費(fèi)者，其采購行為對于全民經(jīng)濟(jì)有著非常大的影響，采購規(guī)模的擴(kuò)大或縮小，采購結(jié)構(gòu)的變化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及公眾生活環(huán)境都有著十分明顯的影響。
需要我們儀器儀表生產(chǎn)和銷售企業(yè)來說，國務(wù)院此次發(fā)布的《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，對下一年的采購目錄進(jìn)行指導(dǎo)。其中專用儀器儀表類占大份額部門集中采購項(xiàng)目。部門集中采購項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目。

從目錄中看，采購絕大多數(shù)儀器儀表磁翻板液位計為質(zhì)檢、海洋、氣象、測繪、地震領(lǐng)域里的專用儀器儀表。據(jù)統(tǒng)計，今年1-8月，我國導(dǎo)航、氣象及海洋專用儀器制造類企業(yè)以及地質(zhì)勘探和地震專用儀器制
造類企業(yè)均在60家左右。相較于一千余家的工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造企業(yè)，其規(guī)模非常小。但利潤率絲毫不遜色于工業(yè)自動化領(lǐng)域。1-8月，地質(zhì)勘探和地震專用儀器制造企業(yè)利潤率高達(dá)8.39%，高于工業(yè)自動化控制系統(tǒng)裝置制造0.7%。

雖然我國專用儀器儀表類發(fā)展非常迅速，市場環(huán)境秩序較好，惡性競爭現(xiàn)象普遍較低。但其市場范圍比較狹窄，主要來源于政府機(jī)構(gòu)的采購。因此此次政府集中采購目錄間接指明來年此類儀器儀表領(lǐng)域的市場導(dǎo)向。

《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，對下一年的采購目錄進(jìn)行指導(dǎo)。其中專用儀器儀表磁翻板液位計類占大份額部門集中采購項(xiàng)目。部門集中采購項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目。以下是《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的節(jié)選部門，讀者可以加以參考：

采購目錄節(jié)選
 

部門	品目	備注
質(zhì) 檢 總 局	其他分析儀器項(xiàng)下定量聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）儀、全自動生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質(zhì)測定儀、氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見分光光度計、原子熒光光度計、X光機(jī)，色譜儀項(xiàng)下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀，飲水器項(xiàng)下純水機(jī)，離心機(jī)，其他政法、檢測專用設(shè)備項(xiàng)下前處理系統(tǒng)（全自動固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀）、B超機(jī)、酶標(biāo)儀、微波消化器、放射性檢測儀、生物芯片檢測系統(tǒng)、培養(yǎng)箱、碳硫元素測定儀、生物安全柜、紅外體溫測量儀、其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)，軟件運(yùn)維服務(wù)	其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備指單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上的儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)、軟件運(yùn)維服務(wù)指單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上的信息管理系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)
地 震 局	地震專用儀器項(xiàng)下測震觀測系統(tǒng)設(shè)備、強(qiáng)震動觀測系統(tǒng)設(shè)備、重力觀測系統(tǒng)設(shè)備、地形變觀測系統(tǒng)設(shè)備、地磁場觀測系統(tǒng)設(shè)備、地電場觀測系統(tǒng)、地下水觀測系統(tǒng)設(shè)備、地震數(shù)據(jù)分析處理設(shè)備、地震計量檢測儀器設(shè)備、地震災(zāi)害救援儀器設(shè)備，其他衛(wèi)星通信設(shè)備項(xiàng)下地震衛(wèi)星通信設(shè)備，移動通信（網(wǎng)）設(shè)備，其他專用汽車項(xiàng)下地震探察和救援專用車輛，專用飛機(jī)項(xiàng)下地震現(xiàn)場遙感災(zāi)情采集小飛機(jī)
氣象局	氣象儀器，地面氣象雷達(dá)
海洋局   測繪地信局	海洋儀器設(shè)備 測繪專用儀器項(xiàng)下經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測深儀、地下管道探測儀、航空攝影設(shè)備、全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、測距儀、重力測量儀、三維激光測量儀、全站型速測儀、GPS測量儀

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